中心经济工作会议提出，要快速推进“平急两用”公共基础设备建造。“平急两用”基础设备在平常、应急两种情形下均能发挥效果，用于防备和应对严重灾祸危险。疫情以及多地产生的水灾等严重公共安全事情，暴露出卫生防疫、防洪救灾等范畴设备建造的杰出短板，存在供需错配、开展滞后等难题。新征途上，活跃稳步推进“平急两用”公共基础设备建造，应多措并重提高安全办理才能，为统筹开展和安全、建造更高水平的安全我国供应要害支撑。

  以公民至上为主旨，拓展建造范畴。公共安全是最基本的民生。要坚持党的全面领导，坚持公民至上的服务主旨，把保护公共安全放在保护公民群众根本利益中来策划，放在贯彻落实全体国家安全观中来考量，放在推进国家办理系统和办理才能现代化中来布局。从公民利益至上、改进民生福祉的战略高度，加速拓展“平急两用”公共基础设备建造范畴和出资空间，与医疗养老、科普教育、休闲健身、文化娱乐、生态环保等服务设备进行资源整合与功用互动，为应对各种严重突发状况筑牢安全柱石。

  以规划规范为引领，重视平急统筹。依据城市实在的状况和应急需求，加速拟定“平急两用”公共基础设备建造专项规划，优化空间布局和供应结构，防止重复建造和碎片化办理。拟定职业规范和技能规范，促进敞开同享，提高全体效能。应统筹平常和应急两种情形下的两层使命，做到平常不搁置糟蹋，应急时转化高效。应提高才能、完善机制，加强“平急两用”公共基础设备功用转化、危险应对、安全保证等才能建造，树立和完善“平战结合、功用转化、协同反响”机制，推进应急办理才能走向现代化。

  以多方参加为抓手，激起商场生机。应深化系统机制变革，下降商场门槛，优化营商环境，推进大型体育场馆、展览馆、文化中心等设备“平急两用”改造。发挥好财政资金引导效果，鼓舞企业、金融机构、社会组织等多方参加共建共治。树立“危险共担、利益同享”机制，增强“平急两用”公共基础设备出资决心、利益预期与商场生机，对应急设备与配套工业发挥拉动效应，推进应急办理与村庄复兴高质量协同开展。

  以才智耐性为支撑，强化安全办理。呼应新一代信息技能开展的新趋势和基础设备功用演化需求，打造集感知、网络、算力、数据、新技能等设备于一体的“平急两用”公共基础设备新系统，以实时化传达、可视化展现、智能化防控为手法，以新技能使用筑牢防灾减灾科技支撑。加强“平急两用”公共基础设备的研制技能、使用推行和安全办理。建造新一代智能计算中心、规范测试数据集和“智能+”职业赋能渠道等，构建技能可嵌入、安全可扩展、耐性多功用的“平急两用”公共基础设备安全办理系统。加强“平急两用”公共基础设备安全办理机制建造，立异公共安全的数字化、才智化办理形式，树立健全严重灾祸危险防备机制、可靠性保证机制、安全保证职责机制等，织密城市安全网，筑牢应急新屏障，以高水安全全为保证编写高水平质量的开展新篇章。